办理保函问答 1 重点解答 1、什么是保函? 答:保函,又称保证书,是指银行、保险公司、担保公司或个人应申请人的请求,向第三方开立的一种书面信用担保凭证,为被保证人投标、履约、保修、支付工程款等行为担保,保证在其未能履约时,保证人代为履行义务或者赔偿损失。保函是保证人与保函受益人(合同的债权人)达成的协议,是保证合同的一种表现形式。 2、什么是投标保函? 答:投标保函是指在招标投标中招标人,为保证投标人不得撤销投标文件,中标后不得无正当理由,不与招标人签订合同等,要求投标人在提交投标文件时,一并提交的一般由银行出具的书面担保,担保银行的责任是当投标人在投标有效期内撤销投标,或者中标后不能同业主签订合同,或不能提供履约保函时,担保银行就自己负责付款,在标书规定的期限内,投标人投标后,不得修改原报价,不得中途撤标,投标人中标后,必须与招标人签订合同,并在规定的时间内提供银行的履约保函,若投标人未履行上述义务,则担保银行在受益人提出索赔时,须按保函规定履行赔款义务。 3、什么是工程保证担保? 答:工程保证担保引入保证人作为第三方,对建设工程中的一系列合同的履行进行监督,并对违约承担责任,是一种促使参与工程建设各方守信履约的风险管理机制,在工程保证担保中,开发商、承包商、保证人三者之间形成保证担保关系,开发商和承包商是合同的主体,在不同的担保品种下,设定一方为被保证人,另一方为权益人(受益人)在被保证人不履行合同义务给权益人造成损失的情况下,权益人可以要求保证人承担保证责任。 4、实行工程保证担保的作用? 答:它是一种维护建筑市场秩序,促使建设各方守信履约,实现公开、公正、公平的风险管理机制,实行工程保证担保,可以为国家重点工程项目的顺利建成,提供保障机制,是保证施工合同履约率的杠杆机制,是协调建设工程各方关系的利益机制,也是遏制拖欠工程款现象的有效机制,工程保证担保制度在西方已有一百多年的发展历程,历史已经证明它,对于规范建筑市场,防范建筑风险。降低建筑业的社会成本等方面,都有十分重要和不可替代的作用。 5、什么是反担保? 答:反担保是指债务人或第三人向担保人做出保证或设定物的担保,在担保人因清偿债务人的债务而遭受损失时,债务人向担保人作出清偿,反担保反映了两者之间的权益关系,反担保只有保证、抵押、质押三种担保方式,从本质上讲,反担保也是担保,故同样具有促进资金融通和商品流通,保障债权实现、维护交易安全的作用。 5、履约保函的担保方式和有效期? 答:出具履约保函的方式分为银行保函以及专业担保公司保函两种,履约保函的有效期,应当在保证合同中约定,保证合同约定的有效期截止时间,为工程建设合同约定的工程竣工,验收合格之日后的30天至180天,履约保函的担保金额不得低于工程建设合同价格(中标价)。 6、影响履约保函的风险因素? 答:每份保函都有唯一编号,可以通过开立保函的银行电话查询。银行保函造假属于票据作假,要承担相应的法律责任。 7、中标的方式有哪些? 答:①综合评标法;它是招标文件设定的不同分值权重,分别对投标人技术标和商务标进行评分,按照得分或评标价高低推荐中标候选人。②最低价中标评标法;它是先进行第一阶段技术标的评审,确定符合招标文件的投标,再进行第二阶段的商务标评审,选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。政府采购招标方法,有最低评标价法,综合评分法性价比法。工程招标有综合评估法。经评审最低投标价法。 8、投标方式有哪些? 答:招标方式主要为公开招标、议标、邀标三种。①公开招标是指招标人以招标公告的方式,邀请不特定的法人,或其他组织投标。②议标是一种非公开的非竞争性的招标,由招标人选择几家进行谈判,确定投标人。③邀标是指投标邀请书的方式,邀请特定的法人,或者其他组织投标,民营项目甲方可以公开招标或者议标,国有项目和政府项目一般要求公开招标。 2 细节解答 15、什么是招标控制价? 答:是招标人根据国家或省级,行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,对招标工程限定的最高工程造价,国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。 16、什么是标底? 答:标底是由招标人组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备,或工程设备都有而计算出的一个合理的基本价格,它不等于工程的概算也不等于合同价格,标底是招标单位的绝密资料,不能向任何无关人员泄露,在建设工程招投标活动中,标底的编制是工程招标中重要的环节之一,是评标、定标的重要参考依据。 17、什么是工程项目决算? 答:决算也叫竣工决算,是整个项目竣工。建设单位对完成的整个项目从筹建到竣工投产使用的实际花费,所做的财务汇总。竣工决算的成果文件称作竣工决算书,竣工决算书由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成,一般情况下,结算是决算的组成部分,是决算的基础,决算不能超过预算,预算不能超过概算,概算不能超过估算。 18、什么是工程项目结算? 答:结算也叫竣工结算,发生在工程竣工验收阶段,是在建筑安装施工任务结束后,对其实际的工程造价,进行核对与结清,结算一般由工程承包商提交以招标文件选定的计价方式,依据施工合同实施过程中的变更签证等,按照合同规定、建设项目结算规程以及清算计价规范,完成的施工过程价款结算与竣工最后结清,同时,要汇总、编制建筑安装工程实施工程造价竣工结算文件。 19、什么是工程项目预算? 答:预算也叫施工图预算,发生在施工图设计阶段,以建筑安装施工图设计图纸为对象,依据现行的计价规范。消耗量定额,人材机市场价格费用标准,按照建设项目施工图预算编审规程,逐级计算的建筑安装工程造价,预算需要具备施工图纸,汇总项目的人、机、料的预算,确定建安工程造价;编制预算关键是计算工程量准确套用预算定额和取费标准。 20、什么是工程项目概算? 答: 概算也叫设计概算,发生在初步设计或扩大初步设计阶段,以初步设计或施工图设计图纸,概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等依据。按照建设项目设计概算规程,逐级计算建设项目建设总投资,编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算,标准是要符合定额或规范。 21、工程项目估算? 答:估算也叫投资估算,发生再项目建议书和可行性研究阶段,估算的依据是项目规划方案,对工程项目可能发生的工程费用、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息进行计算。用于计算项目投资规模和融资方案选择,供项目投资决策部门参考。 22、工程建设中的违法分包行为? 答:1、承包单位将其承包的工程分包给个人的。 2、施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位 的。 3、施工总承包单位将施工总承包合同规范内工程主体结构的施工分包 给其他单位的钢结构工程除外。 4、专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的 5、专业作业承包人将其承包的劳务再分包的。 6、专业作业承包人除计取劳务作业费用外,还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转材料费用的。
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