在工程领域中,保函涉及范围广阔,投标保函、履约保函、预付款保函、农民工工资支付保函、质量保函等等都有可能会使用到,他可以提高企业竞争力,减少资金压力,并且分担履约责任,提高履约能力。
而不同的工程时段对应的是不同的工程保函来保障相关方的权利,下面来给大家介绍一下不同时期该用哪种保函及他的作用。
第一种:仅仅是鼓励使用保函,但并未强制规定使用。在法规内体现为“可以保函形式缴纳”、“鼓励采用保函替代现金”等。
第二种:没有强制一定要使用保函,但是把是否使用保函选择的权利赋予了施工人(承包人)。在法规内体现为“承包人有权选定”、“不得排斥、限制或拒绝接受保函”等。
第三种:明确强制使用保函,不得以现金方式缴纳保证金。在法规内体现为“一律要求使用工程保函”、“不得使用现金缴纳”等。
根据以上三种情况,将我们搜集到的30个省级规定归类如下:
那么在一项工程项目中
我们会用到哪些保函呢?
一般来说,会涉及到五种保函
保函是指银行、专业担保公司等金融机构应申请人的请求,向第三方开立的一种书面信用担保凭证。手续简单快捷(最快一天可以出保函),成本较低。
不同的工程时段,对应不同的工程保函来保障相关的权利,接下来介绍不同的工程保函的作用。
招标阶段
适用产品:投标保函
申请人:建筑施工企业(投标人)
保函受益人:工程发包单位、业主(招标人)
保函接收人:招标人、业主
保函责任:申请人出现《招标文件》规定的各项违约行为(串通虚假投标、中标后未签约等),给保函受益人造成经济损失,担保方负责代偿。
替代效应:替代投标保证金
施工阶段①
适用产品:履约保函
申请人:建筑施工企业(中标人、承包人)
保函受益人:工程发包单位、业主方(招标人)
保函接收人:工程发包单位、业主方(招标人)
保函责任:申请人出现与《建设工程施工合同》规定的各项违约行为,给保函受益人造成的直接经济损失,担保方负责代偿。
替代效应:替代履约保证金
施工阶段②
适用产品:预付款保函
申请人:建筑施工企业(中标人、承包人)
保函受益人:工程发包单位、业主方
保函接收人:工程发包单位、业主方
保函责任:保函受益人在支付申请人工程预付款并签订预付款协议后,申请人挪用预付款、未按期返还预付款或破产的,给被保人造成的直接经济损失,担保方负责代偿。
替代效应:替代预付款保证金
施工阶段③
适用产品:农民工工资支付保函
申请人:工程总包单位
保函受益人:依法雇佣的农民工
保函接收人:劳动与社会保障局(厅)
保函责任:申请人在出现不履行工资发放义务,拖欠、克扣农民工工资,经相关监管部门认定给保函受益人造成经济损失,担保方负责代偿。
替代效应:替代农民工工资保证金
竣工阶段
适用产品:质量保函
申请人:建筑施工企业(中标人、承包人)
保函受益人:工程发包单位、业主方
保函接收人:工程发包单位、业主方
保函责任:如货物或工程的质量不符合合同约定而卖方或承建人又不能依约更换或修理时,按买方或业主的索赔予以赔偿。
替代效应:替代质量保证金
在工程保证金盛行的年代,企业在投标、签订施工合同、获得施工许可证时需要缴纳高额的保证金,对企业财务资金占用压力极大。
特别是中小建筑企业,由于现金流不高,为中标项目和签订合同,会不惜贷款甚至通过民间高利贷来垫款。
在这个过程中,一旦资金链断裂,将诱发多米诺骨牌效应,给整个项目的上下游企业和人员造成巨大损失。
而工程保证保险推出后,建筑企业只要投保了工程保证保险,就不用缴纳保证金,大大释放了企业保证金占用的压力,进一步提高企业的履约能力。
以一个例子进行简单说明:假设一家施工企业准备投标一个合同价为1000万元的工程项目,投标周期3个月,施工周期预计1年,质量缺陷责任期2年。
如果该企业在项目施工全过程都投保工程保证保险来替代保证金,按表所列,可以释放期限3个月期的投标保证金199000元,1年期的履约保证金和工资支付保证金990000元、198000元,以及2年期的质保金294000元。
而所需保费仅1000元起。
另外,虽然银行保函、担保公司保函也是替换现金保证金的方式,但工程保证保险相较而言,还具有免企业授信、费率优惠、担保保证实力强、办理手续简便等优势。
目前市场主流的工程保证保险产品:
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