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工程保函真假难辨,小心被坑

保函(Letter of Guarantee, L/G)又称保证书,是指银行、保险公司、担保公司或个人应申请人的请求,向第三方开立的一种书面信用担保凭证。

保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时,由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任。

工程保函作为一种常见的增信方式,本该成为建筑市场主体之间的信用桥梁,然而随着假保函的出现,却不得不面对诚信危机。

假保函的欺诈手段花样常常翻新,连一些久经沙场的大型企业也屡屡上当受骗。比如2016年3月份,美的集团48小时被骗了10个亿,被骗子为其量身定制的假行长、假人员以及假保函欺上瞒下、集团也因为核查信息不仔细最终导致此巨额案件,令人唏嘘。


今天,小编就跟大家一起聊一聊关于假保函的那些事儿:

假保函的来源

从源头上来说,工程保函中的假保函主要来源于以下4种方式:

1)建筑企业伪造保函或将真实的保函变造为假的保函;


2)建筑企业与金融机构职员合谋提交虚假保函;


3)金融机构职员私刻单位公章、假冒单位名义开具虚假保函;


4)诈骗团伙组织人员开具假保函,甚至安排人员应对电话核验与资料审查、贿赂金融机构职工为现场核验提供方便。

假保函的产生原因

首先我们要知道,为什么会出现假保函,以银行保函为例:


银行保函是由银行应申请人申请开具的书面信用凭证,担保主体为银行,所依靠的是银行商业信用体系,也就是说每一张保函都跟银行信贷风控体系挂钩。


虽然最终我们拿到手的银行保函仅仅是一张纸,但是他真的价值来源于纸张背后的项目,一旦项目出现问题对于银行来说可能就面临着巨额的索赔。


熟悉银行的朋友可能了解,银行的每一家支行对于信贷业务的索赔,坏账率都有严格的把控,所以银行支行在出具每一笔保函之前,对于申请人所对应项目,申请人企业本身状况,项目业主情况,申请人企业过往状况都有严格的审查,并不是企业资金足够就能开具保函,甚至预存百分百现金保证金的情况下,银行也不愿意给风控审查不通过的企业出函。


对于银行来说,控制风险是必要的,所以即使你申请了保函也不一定能开出来,而对于中标人来说,保函给了他们很大的便利,不用押保证金,极大的缓解了资金压力,所以他们宁愿花费高额的担保费去办理保函,只为留出更多的流动资金用于生产经营,于是假保函出现了。


以上赘述的内容,相信大家也能明白对于市场上的一些保函,如果:


一,对企业材料,项目材料要求审查不严格的,保函真实性需要存疑;


二,保函收费远低于市场价,价格出于无底线状态的,保函真实性需要存疑;


三,对项目情况不过问,可以直接明确报价且价格低廉的,需要对保函真实性存疑;


四,银行保函出函时间过快,并且材料不全的状况下可出函的,需要对保函真实性存疑;


以上都是大家在出函过程中有可能会遇到的情况,对于企业来说,保函收费是小事,但是如果开到假保函,对于企业的信用来说是很大的影响,特别是对于主营为市政项目的企业。

假保函的危害

假保函的危害,是一系列的连锁反应。对于监管部门而言,假保函的出现不仅增大了工作压力,同时也会对政府公信力构成挑战;









对于建筑企业而言,假保函事件的曝光将影响合同履行,甚至纳入失信黑名单、追究法律责任等后果,直接影响其市场口碑;


对于金融机构而言,假保函事件一方面可能使其面临法律后果,另一方面这将对金融机构造成名誉损失,长远看来也将危及金融机构作为担保人的公信力。

如何杜绝假保函

杜绝假保函,首先要找正规的渠道办理,大公司或者大平台出具的保函更为安全可靠,大公司通常会需要借助保函的数字化建设来保证其真实性,比如在招采金服平台上办理电子保函,全流程线上办理,流程中每个关键节点都有数据留痕,平台上配置好ca软证书,一键即可盖上电子公章,用数据服务代替人工跑腿,并借助大数据辅助下的监管体系杜绝人工参与,从根本上杜绝了假保函的出现;其次通过加密技术实现数据全程在线加密传输,确保数据的安全性、协同性和可利用性,最后在核保环节对保函的真实性、合法性、有效性进行联网核实。招采金服平台提供多种保函真伪查验方式,例如电子担保保函就可通过3种验真方式,快速对电子保函进行核实,全面消除假保函的风险。

电子保函意义深远

随着电子保函的推广应用,保函数字化也为保函大数据的进一步开发利用提供了更多可能性。


在公共资源交易领域,招采进宝平台自2019年率先建立招采金服电子保函平台,运营以来,其安全性、便利性、经济性很快为实践所证明,因此逐渐在其他公共资源交易平台推广开来。

其应用一方面拓展了公共资源交易平台功能,能够实现保函的在线办理、在线提交、在线核验、在线理赔等功能;另一方面,保函数字化通过能够多维提炼数据、分析电子保函交易特征,辅助监管部门开展进场交易活动情况统计与分析、交易场所内违法违纪问题揭露与查处,成为公共资源交易治理现代化的重要抓手。


不难发现,电子保函不仅是实现公共资源交易全过程无纸化、规范化、阳光化的进一步发展,也是基于提高交易效能、构建多方共治、落实“互联网+监管”等更高价值目标的一种治理创新。





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