国务院常务会议，其中提及了“完善工程建设领域农民工工资保证金制度，在房屋建筑和市政设施工程中推广使用银行保函”。
不久，该政策有下文了！
住建部官网公布《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见（征求意见稿）》，清楚全面推行工程保函替代保证金制度。也就是说，假如于新文件公布之后，投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金统统不需现金支付了。建设单位与有关部门不准婉拒建筑企业以此保函的方式交纳。连续两年未曾爆发积欠农民工工资情形的施工企业不必提供农民工工资支付保函。
其次清楚标准发包方、承包商、建设单位、施工单位等行为。对大家重视的最低价投标，建设单位积欠工程款及届满未曾归还保证金等情况亦均提交切实可行的解决办法，可说大幅确保了施工企业的利益。使用最低价投标的工程应该实行低保额履约保函。
重点内容如下：
有关招标担保：
投标保函金额不准少于招标项目估算价的 2％，最低绝不少于 80 万元。
留意：2011年12月20日，国务院制定了《中华人共和国招标投标法实施条例》之中，投标保证金最低80万这一限制条件遭删去，不必延用。于2013年全国招标师考试指导手册之中，已经清楚中止了80万投标保证金下限这一条约束，明文规定仅遵从2％的要求。同样的，于一级建造师的考试之中，教材越来越改为2％的要求，80万元的上限要求已经遭移除。
因而此次征求意见稿之中“最低80万元”的上限亦加回去了。原因何在？避免承包单位狮子大开口，举个例子你便明白了。
今年3月22日两家施工企业由于招标文件业绩弄虚作假，遭赣州城投工程管理有限公司废止候选人资格，并且依次减去500万与400万元的保证金，因而工程要约价依次便2亿多。
有关履约担保：
使用最低价投标的工程应该实行低保额履约保函，而且金额应于招标文件之中确认。
这项政策实际上是对于承包单位的制约。要想最低价投标，必需担负高风险。现在只要发生问题，承包人要想债权人得先行考虑一下自己的经济损失。
有关工程款支付担保：
对于建设单位把展开诚信评价，评价结果当作支付担保的重要依据，规范建设单位行为。找到工程款积欠的工程违法加以停工。
留意：是房地产开发项目实行工程款支付担保。积欠工程款始终是建筑领域的顽，不少施工企业的小伙伴搞笑自己一两年没有发工资，根本原因便取决于建设单位如期绝不拨或是克扣工程款。有了这项政策的制约，之后建设单位再也不能随心所欲，想拖便拖了。
有关质量保证担保：
保函金额不准少于工程价款结算总额的 3％，建设单位届满未曾归还保证金的，应当作不良行为记入信用记录。
留意：是住宅工程。但是这是一个趋势，未来交通建设行业亦把全面推行，对建设单位起到制约作用。
有关农民工工资支付保函：
时隔两年未曾爆发积欠农民工工资情形的施工企业不必获取农民工工资支付保函。对于有积欠农民工工资记录的施工企业，应列入建筑物市场主体“黑名单”，实行归罪共同惩处。
解读：民工工资保证金交纳时较难，基本上不必主管部门签署，不过，归还时程序繁复。即便各方面条件均合乎了，有些主管部门仍然推来推去，没半年绝不回去。企业只要交纳了民工工资保证金，常常无法归还。施工企业常常是有苦难言。不久这笔钱可省了，信用不错的企业连保函均不必预备了。
对银行保函，建设单位与有关部门不准婉拒。工程保函的保费应扣除工程造价。
到 2022年，各类保证金的保函替代率提高 30％；使用最低价投标的工程实施高额履约担保；农民工工资支付保函全部使用见索即付保函。
下一篇文章：不需要占用企业大量的资金，大大减轻了企业负担。
